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神木尔林兔镇:依托项目拓宽农民致富之路

  近年来,神木县尔林兔镇积极响应每年的中央一号文件,聚焦“三农”的热点话题。通过围绕农民增收,以建设农村土地流转示范镇为突破口,大力调整农业产业结构,不断夯实农业基础,积极促进现代农牧业发展。镇上充分发挥2012年取得的土地流转成果,促进农业机械化、规模化、集约化、产业化发展,形成了很多种粮大户、“家庭农场”、大棚蔬菜基地、农民专业合作社、特色养殖公司及集产、供、销为一体的新型生产经营模式。尔林兔镇党委、政府看到老百姓近几年尝到的甜头,并采取得力措施,依托各种项目拓宽农民的致富之路。

  一、积极响应“现代农业产业”发展项目带动农民增收致富

  尔林兔镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以服务农村、农业、农民,实现农村繁荣、农民增效、农民增收为出发点和落脚点。

  “现代农业产业”发展项目即过去的“金桥工程”是神木县加快现代农牧业发展、促进农民收入持续快速增长的一项重大举措,也是加大以工补农力度、加快城乡统筹、实现共同富裕的一项战略决策。为将农民收入的文章做好做足,在“现代农业产业”发展项目门槛提高,奖补标准降低的基础上,镇上依然全面贯彻落实“现代农业产业”发展项目,严格按照相关会议精神和文件的要求,成立了以镇长为组长的管理领导小组,具体工作由分管农业的副镇长负责,动员镇、村两级干部通过召开村民大会和走村入户的形式对2015年农民致富发展“现代农业产业”发展项目的奖补标准进行了广泛而深入的宣传,并对全镇实施“现代农业产业”发展项目的农户进行了跟踪服务和初步摸底,实行动态跟踪管理服务。经过镇上的初验,全镇农业方面达到奖补标准的有32户,畜牧方面达到奖补标准的有159户,林业方面达到奖补标准的有3户、小型水利建设方面达到奖补标准的有2户。

  二、争取“红碱淖实地保护”项目建设标准化圈舍带动农民走致富路

  为积极培育农村新型经营主体,也为让养殖业一直朝着标准化规模化养殖方向稳步推进和发展,镇上逐步向“家庭农场”的方向迈进了很大的步伐。但由于很多农户仍延习着传统养殖的旧观念,加上基础设施建设落后,直接导致了养殖品质、性能、经济效益差,农民养殖劲头不高的局面。为解决这一问题,2013年,尔林兔镇积极争取县统筹城乡发展项目资金610万,全镇共建标准化圈舍206座,率先在神木县实施了标准化圈舍改造,以建立消毒通道、兽医防疫室、饲料加工储藏室、限位栏、产房、育肥舍为一体的示范模式,实施后,为农民的劳动生产力、养殖效益得到了明显的提高。看到这个效益,2015年尔林兔党委、政府争取积极争取“红碱淖实地保护”项目3336.32万元,对全镇12个村69个组,涉及1562户的畜禽养殖户进行了污染治理,项目实施了生猪散养1320户、专业养猪123户,规模养猪15户,大牲蓄养殖42户。

  三、全镇上下规范土地流转,激活农民增收致富“活水”

  土地牵涉到农民的切身利益,实行土地规模经营的关键是如何使原来分散在农户手中的零星土地集中。尔林兔镇结合2013年土地流转的实际,镇上在尊重农民意愿的基础上,坚持“农户承包经营权不变、承包面积和承包期不变、国家对农户补偿利益不变”,按照“依法、依规、就近、就亲、有偿、自愿组合”的原则,以村逐步推进、依组实施,通过调换结合、化零为整、适度规模的办法,进一步完善了土地流转合同、协议书,在土地流转机制上保证了“家庭农场”“规模养殖户”、“专业合作社”、种养殖公司等发展的顺利进行。在此基础上,今年该镇通过进一步引导和促进农村土地以转包、租赁、转让、入股等形式,向规模种养殖大户、家庭农场、种养殖公司或农民专业合作社集中流转。

  目前,已有16家种养殖公司集中流转土地2700亩。同时,镇上充分利用土地集中、种养殖条件优越和水资源、太阳能、风能丰富的优势和特点,不断加大招商引资力度,吸引了投资8000万的发电、清洁能源,减少污染,解决就业的神木县太昌新型农业风光互补节能有限公司落户木独兔村,正在逐步建设,有效延长了全镇农副产品的产业链,优化了农业产业结构。

  四、基本农田项目搭建平台,改善农业基础设施是主要

  尔林兔镇积极向县土地局整理中心争取为12个村的部分基本农田进行升级改造13000亩,不断提高基本农田建设的标准,力争基本农田达到“五化”标准(田园林网化、灌溉沟渠硬底化、机耕道路水泥化、作物品种良种化、管理科学化)大规模整治土地,通过改造沙地、下湿地、旧村庄、整修沟渠、林带、路网、废砖窑及其他障碍物,使耕地面积有所增加的同时,并成为优质的地质。并打深井49眼、多管井132眼、架电投资1400万等水利建设同基本农田建设结合起来,调动农民对耕地投入的积极性,增强了农民精耕细作、投资、投劳、培肥地力的积极性。

  五、打造特色品牌种植,调整产业结构帮扶群众脱贫

  为了让尔林兔镇老百姓尽快脱贫致富,镇党委、政府高度重视,围绕农民增收,以打造特色品牌种植,帮扶群众脱贫为突破口,大力调整农业产业结构,不断加快农村经济建设步伐,积极推进各村经济发展方式转变,推动全镇城乡统筹发展迈上新台阶。为此尔林兔镇瞄准市场的需求,依托镇上的“现代农业产业”发展工程、“妇女创业”工程、“计划生育创业”工程、“农业机械化”工程及“红碱淖保护”项目工程为措施,大力帮扶群众发展种、养殖业,形成了石板太村张奋忠为首的板蓝根示范基地,木独兔村张启祥带动起来的俩大渔场专业合作社,袁家圪堵村的白绒山羊、陕北细毛羊、布尔山羊、特吉赛尔山羊、西蒙特尔牛、秦川牛、黄牛、奶牛等品牌产品,也基本形成了玉米、羊子、猪、鸡、特色种养殖为主的几大产业。更形成了以地膜玉米种植村的主导产业和部分村、组白绒山羊的“一村一品”示范村。

  种、养殖业使大多数群众摆脱了贫穷的束缚,迈上富裕之路。在具体实施中,镇上根据各村实际和群众的传统习惯,在品种和技术上加大科技含量,创文化品牌。使产品供不应求,目的是让我镇群众过上安居乐业的好生活。目前,全镇羊子饲养量达到了25万只,大蓄存栏1.2万头,猪4万头、鸡6万羽,地膜玉米种植3.2万亩。

  六、镇上强化配套服务,保障农牧业顺利发展。

  “家庭农场”是尔林兔镇农业发展的新趋势,农业的专业化、社会化服务也必须随之适应。一是加强技术指导,尔林兔镇农技中心不定期对农场工作人员进行培训,在农忙季节聘请专业技术人员对农场进行挂钩联系现场指导,实行全程跟踪服务。二是加强信息服务,尔林兔镇通过农民信息、广播等及时发布气象消息、买卖信息,有关物质资料的市场行情等信息。三是强化抗灾避灾能力,尔林兔镇今年继续实施农业保险保障机制,加强农场、大户、农户的抗灾避灾能力。

  七、政策鼓励农业规模经营,为农民增收致富提供资金保障

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